2018年，我国生态环境持续改善，稳中向好。

——聚焦国务院关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告

4月21日，生态环境部部长李干杰受国务院委托向十三届全国人大常委会第十次会议作了关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。报告指出，我国生态环境质量持续改善，出现稳中向好趋势，但成效并不稳固，稍有松懈就有可能出现反复。

报告展示了2018年生态环境状况的多组数据。从大气环境来看，空气质量继续改善，污染程度有所减轻。2018年，全国338个地级及以上城市中有121个城市达标，同比增加22个；全年优良天数比率为79.3%，同比提高1.3个百分点，重度及以上污染天数比率同比下降0.3%；PM2.5浓度同比下降9.3%。重污染天气过程的峰值浓度、污染强度、持续时间和影响范围均明显降低。

此外，报告指出，大气污染治理日趋复杂，空气质量大幅改善难度加大。京津冀及周边地区PM2.5的多种组分均有不同幅度下降，硝酸盐超过硫酸盐成为PM2.5最主要的二次无机组分；同时臭氧浓度普遍上升，氮氧化物和挥发性有机物防治问题更加凸显。

在水环境状况方面，报告显示，全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例同比提高3.1个百分点，劣Ⅴ类水体比例同比降低1.6个百分点；长江、黄河、珠江等10大流域Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例同比提高2.5个百分点，劣Ⅴ类水质断面比例同比降低1.5个百分点；重点湖库水质有所好转，水生态环境问题依然突出，总磷仍是重点湖库的首要污染物。

在土壤环境状况方面，全国土壤环境风险管控进一步强化，部分地区耕地土壤污染加重趋势得到初步遏制。“污染地块再开发利用环境风险依然存在，部分重有色金属矿区周边耕地土壤重金属问题突出，固体废物及危险废物非法转移、倾倒导致的土壤污染不可忽视。”李干杰表示。

报告还介绍了2019年度生态环境保护主要目标。2019年，地级及以上城市空气质量优良天数比率要提高到79.4%，PM2.5未达标地级及以上城市浓度要同比下降2%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例提高到71.3%，劣Ⅴ类水体比例下降到6%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量要同比分别下降2%、2%、3%、3%，单位国内生产总值二氧化碳排放量同比下降3.6%左右。

在肯定生态环境好转的同时，报告指出生态环境保护形势依然严峻，打好污染防治攻坚战面临多重挑战。有的地方、有的领域环境治理基础薄弱；生态环境队伍薄弱，基层专业人员缺乏；生态环境质量持续改善的基础还不稳固，受自然条件变化影响较大。此外报告指出，面对经济下行压力加大，部分地方抓好生态环境保护的劲头发生了松动，放松环境监管的风险有所增加。“我们将正视这些问题和挑战，保持加强生态文明建设的战略定力，不能放宽放松，更不能走‘回头路’，保持攻坚力度和势头，扎实推进污染防治攻坚战。”